环保部发布《建设项目环境影响评价分类管理名录》，所有的移动通信系统建设项目环评由报告审批制变更为登记备案制，而“建设项目环境影响登记表备案系统”中所要求填写的内容甚少，在新政策下，对通信基站建设有效监管及相关电磁环境公众投诉合理应对需要有效的基础数据收集、整理、分析、应用。

       电磁类设备（设施）的备案登记工作由于仅是阶段性的要求各使用单位进行报备，没有形成动态的数据库，加上近几年来电磁类设备设施的迅猛发展，目前掌握的数据与实际情况差距较大，当前电磁环境监测数据大多数以纸质报表、WORD、EXCEL文件的形式分散存储，并没有形成统一的电磁环境监测数据库，造成数据查询检索极不方便，严重制约数据的有效利用，影响工作效率，而且存在数据丢失风险。